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“失業保險惠企政策進民企”專項宣傳活動 宣傳材料
日期:2020/3/13 19:28:30    來源:站內發布   點擊:62次

發布人:皖聯宣

 

一、什么是失業保險穩崗返還政策?

穩崗返還政策是失業保險貫徹落實黨中央增強預防失業促進就業功能,支持企業穩定就業崗位要求的重要舉措。分為兩項:一是企業穩崗返還。自2014年起,對不裁員或少裁員的參保企業,按規定返還上年度實際繳納失業保險費的50%。二是困難企業穩崗返還。2019至2020年度,國務院就業創業文件明確,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員少裁員的參保企業,按照人均6個月的失業保險金或3個月的社會保險費的標準返還。政策實施以來,對支持企業轉型發展、穩定就業崗位起到積極作用。

二、疫情防控期間,人社部門在加大穩崗支持力度上有哪些舉措?對湖北等重點地區是否有傾斜支持政策?

落實習近平總書記用足用好援企穩崗政策要求,人社部門會同財政部門,在現行政策基礎上,加大對中小微企業和勞動密集型企業的支持力度,重點關注疫情影響較大的重點地區,新出臺兩項舉措,幫助企業渡過難關。

新出臺的舉措對中小微企業降低了政策門檻,放寬了申領條件,規定裁員率不高于5.5%(上年度全國城鎮調查失業率控制目標),30人以下的企業不超過參保職工總數的20%,可以申請穩崗返還。同時,允許湖北等受疫情影響較大的重點地區,可根據實際將將該項政策拓展到所有受疫情影響的企業。

在困難企業穩崗返還方面,國務院去年底延長此項政策到2020年底,我們要求各地精準落實政策。因此項政策返還標準高,返還標準是6個月的失業保險金或者3個月應繳納社會保險費,資金量大,新出臺的舉措,要求重點支持符合產業發展方向、吸納就業人數較多的企業;同時,允許湖北等重點地區在確保各項失業保險待遇按時足額發放的基礎上,根據基金結余情況,參照上述標準,對由于保障供應而造成損失的企業給予傾斜支持。

三、哪些企業可以申請企業穩崗返還?

企業申請穩崗返還需要滿足三個條件:一是生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策;二是參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上;三是上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率(疫情防控期間,中小微企業為上年度城鎮調查失業率控制目標5.5%,30人以下的企業不超過參保職工總數的20%)。

生產經營活動不符合國家及所在區域產業結構調整政策和環保政策;嚴重失信企業以及技術落后、沒有市場前景、生產恢復無望的“僵尸企業”,不在穩崗返還的政策支持范圍內。

四、企業穩崗返還的標準有哪些?

企業穩崗返還標準,按照該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的50%確定,部分省市對去產能企業,按規定將標準提高到60-80%。

五:哪些企業可以申請困難企業穩崗返還?

申請困難企業穩崗返還,企業除需要滿足國家層面規定的生產經營活動符合國家及所在區域產業結構調整和環保政策,參加失業保險并足額繳納失業保險費12個月以上,上年度未裁員或裁員率低于統籌地區城鎮登記失業率的三個條件外,還需符合各地根據本地情況制定的經營困難且恢復有望的具體標準,并提供與工會組織協商制定穩定就業崗位措施。

六、困難企業穩崗返還的標準有哪些?

困難企業穩崗返還標準可按6個月的當地月人均失業保險金和參保職工人數確定,或按6個月的企業及其職工上年度應繳納社會保險費50%的標準。具體由各。ㄗ灾螀^、直轄市)結合當地失業保險基金結余等情況確定。

七、是不是所有符合條件的企業都能享受穩崗返還政策支持?

企業所在的統籌地區只要符合實施穩崗返還條件,都可以申請享受。目前,統籌地區必須具備以下條件,才能實施該項政策。一是基金具備必要的支撐能力,即上年失業保險基金滾存結余應具備12個月以上支付能力;經營困難且恢復有望企業穩崗返還涉及資金量更大,需具備24個月以上支付能力。二是失業保險基金使用管理規范。

對于不符合條件的統籌地區,由各省切實發揮省級調劑金作用,使統籌地區企業盡可能享受到政策紅利。

八、穩崗返還資金使用范圍有哪些?

穩崗返還資金主要用于企業職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位相關支出。企業可以根據自身需要,在規定范圍內自主決定資金用途。

九、什么是參保職工技能提升補貼政策?

技能提升補貼是失業保險發揮預防失業功能的一項重大制度創新,指依法參加失業保險滿一定期限、取得相應職業資格證書或職業技能等級證書的企業職工,可按規定申領技能提升補貼,所需資金從失業保險基金中列支。主要目的是激勵參保企業職工提升技能,增強就業能力,提高就業穩定性。

十、滿足什么條件的人員可以領取技能提升補貼?

同時滿足以下兩個條件,即可申領技能提升補貼:(1)依法參加失業保險,累計繳納失業保險費36個月(含36個月)以上的;(2)自2017年1月1日起取得初級(五級)、中級(四級)、高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的。為進一步發揮政策效應,按照有關規定,自2019年1月1日至2020年12月31日,放寬技能提升補貼申領條件,由企業在職職工參加失業保險3年及以上放寬至參保1年及以上。在此期間,凡是符合條件的參保職工,可以自取得證書12個月內到參保地失業保險經辦機構申領補貼,經辦機構將通過職業資格證書聯網查詢與參保信息比對等方式進行審核,通過后,直接將補貼發放到申請人的銀行賬戶或社會保障卡。

十一、技能提升補貼的標準是多少?

技能提升補貼的標準由各省人力資源社會保障部門會同財政部門確定,并適時調整。一般來說,職工取得初級(五級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼標準一般不超過1000元;職工取得中級(四級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼標準一般不超過1500元;職工取得高級(三級)職業資格證書或職業技能等級證書的,補貼標準一般不超過2000元。

十二、技能提升補貼是否限定所學工種必須是本職工作相關的內容?一年是否只能申請一次?

實施參保職工技能提升補貼政策的初衷,在于激勵職工提升技能,提高就業競爭力,增強就業穩定性,緩解就業結構性矛盾,降低失業風險。參保職工跨行業、跨工種考證,反映出其提升技能的積極性和主動性較強,即使不與本職工作相關,也可在一定程度上提高本人技能水平和生活質量,這與制定政策的初衷是一致的。因此,技能提升補貼申領不限定所學工種必須是本職工作相關內容,也沒有受益次數的限制,只要符合申領條件即可享受。

十三、失業保險對深度貧困地區的參保單位和職工有什么支持政策嗎?

為支持精準扶貧、精準脫貧,充分發揮失業保險功能作用,加大了對“三區三州”深度貧困地區和省定貧困地區的政策支持力度,一是從2019年1月1日起,將失業保險領金標準調高到當地最低工資標準的90%,提高失業保障水平,降低因失業致貧、返貧的風險,促進參保防貧。二是將穩崗返還標準由參保企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%提高到60%,吸引更多企業到深度貧困地區落戶,激發穩定就業崗位積極性。三是將技能提升補貼申領條件由累計參保繳費滿3年放寬到滿1年,激勵深度貧困地區參保企業職工提升職業技能,增強脫貧內生動力,實現就業和收入穩定。此外,還拓展了政策適用范圍,對吸納建檔立卡貧困人員就業并簽訂勞動合同的事業單位,允許其享受穩崗返還和技能提升補貼,進一步激發深度貧困地區所有用人主體吸納貧困勞動力的積極性。相關政策執行期限截至2020年12月31日,助力完成國家脫貧攻堅目標任務。

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